今年9月，国家体育总局、公安部在大连联合召开打击职业足球联赛“假赌”专项行动新闻发布会。
中国足协在会上宣布，依据第《中国足球协会纪律准则》条规定，经审查，对金敬道等43人处以终身禁止在我国从事任何与足球相关的活动（以下简称“终身禁赛”）的处罚。并经中国足协纪律委员会批准。
有消息称，中国足协将于近期公布第二批处罚名单。不过，有球迷发现，在第一批被宣布终身禁赛的球员中，有的现在已经成为一家足球青训俱乐部的教练，他们的名字出现在青训俱乐部的招生信息中。
有粉丝向《中国新闻周刊》表达了自己的困惑：“终身禁赛是一纸空文吗？”
家长们对于禁止足球运动员执教犹豫不决
近日，邹老师决定结束在北京的漂泊生活，带着妻儿回到家乡大连发展。离开北京之前，邹先生就开始关注大连当地的足球青训俱乐部。
邹老师告诉《中国新闻周刊》，因为儿子喜欢足球，所以他在班里担任守门员。因此，在考察足球青训俱乐部时，我会特别关注有守门员培训资质和能力的俱乐部。
上个月，邹先生在大连联赛足球俱乐部官方短视频账号上看到一则训练营报名信息：“奔腾绿色门将训练营，教练：张振强，国家优秀运动员，入选全国少年国青奥会，国家集训队、山东全运会冠军，曾效力于大连实德、大连阿尔滨、辽宁宏运等多家职业俱乐部。”
这个招生信息让邹老师感到惊讶：“在我的印象中，很多青少年足球俱乐部都是教授简单的足球配合和机场技战术，很少有俱乐部有专门的守门员教练，但这个俱乐部不仅有相关球队，还有前国足教练。”最初认为这可能对我儿子的训练有帮助。”
随后，邹老师查看了张振强的个人社交媒体账号，发现他已经开始执教，看上去非常专业。大连联赛足球俱乐部官方账号也这样评价张振强的教学：“毫无保留地教给孩子们教练的经验、知识、技能，教给他们坚持、勇敢、竞争的意义。”
正当邹先生准备进一步联系俱乐部进行集训时，突然发现张振强的名字出现在中国足协9月份公布的第一批足球禁赛名单中，而且还是足协的一员。 “终身禁赛”名单。
中国足协公布的对张振强的处罚决定明确表示：根据有关司法机关认定的事实，原武汉长江足球俱乐部球员张振强为了谋取不正当利益，参与不正当交易。操纵足球比赛，获取非法收益，严重违背体育道德、丧失体育精神，造成了极其恶劣的社会影响。
由此，邹老师也对大连联赛俱乐部的资质产生了怀疑。于是他进一步向大连市体育局和大连市足协咨询了俱乐部的相关资质。经核实，大连足协相关工作人员告诉邹先生，大连联赛俱乐部并非大连足协下属的会员俱乐部。
该工作人员还向邹老师强调：“一般情况下，如果你开一家足球培训（公司），到工商局注册就可以招收学员。如果不参加大连市足协组织的各类青少年比赛，则无需向大连市足协注册。 ”
“在足球场上，守门员应该是球队的最后一道防线，但一旦守门员失去了底线，整个球队的努力可能就白费了，这样的人能教孩子吗？”邹老师犹豫了。
足协禁令，管不了
中国足协官方发布的2024版《中国足球协会纪律准则》对“终身禁赛”有明确的解释。
第二十四条对禁止从事与足球相关的活动的规定如下： 禁止从事与足球相关的活动是指被处罚主体禁止从事与足球相关的活动（包括但不限于投资、管理、竞争或其他）。
站在普通人的角度，张振强在一家足球青训俱乐部授课，并公开发布招生信息。无论是字面上还是实际行动上，他都在从事与足球相关的活动。足协发布的“禁足令”似乎对他没有任何影响。
对此，广东卓建律师事务所合伙人律师、卓建文化娱乐体育法研究中心主任丁涛向《中国新闻周刊》表示：“中国足协对被发现违规的球员进行行业罚款。并被司法机关认定有违法行为。”终身禁赛实际上只在足协管辖范围内具有约束力。同时，由于这不是司法判决，因此很难推广到社会其他领域。”
丁涛表示，根据现行规定，中国足协发布的惩戒要求只能到达会员单位，并且适用于中国足协本身主办的赛事和活动，最多涉及其下属主办的赛事和活动。会员单位。
如果大连联赛足球俱乐部隶属于大连足协，是大连足协的会员，那么被中国足协禁赛的球员无疑是无法在这里执教的。
“但正如大连足协工作人员所言，大连足球俱乐部不隶属于大连足协，也不是大连足协的会员，因此中国足协的禁令将很难达成。俱乐部的运营只受大连当地的监管。”市场监督管理局理论上只能接受家长即消费者的投诉，检查俱乐部是否存在收费过高等问题，但不能依据中国的情况强制执行“禁足”。足协的禁令。”
企查查相关信息显示：大连联赛足球俱乐部全称大连联赛嘉实足球俱乐部有限公司，成立于2022年，持股51%的大股东及法定代表人姓名为韩伟，另一位持股49%的股东是1985年出生的大连球员程谋义，职业生涯曾长期效力于中超浙江俱乐部。根据该公司2023年年报，该公司仅有员工2人，国家标准行业归类为体育竞赛组织。
大连联赛官方账号上方信息显示，程某义除了股东身份外，还担任教练职务。此外，还有多名退役大连球员担任搭档教练。
虽然此前张振强并未“加盟”，但大连联赛俱乐部今年刚刚派出球队参加常规青少年足球比赛。
公开报道显示，2024年9月在沉阳举行的第十届“和平杯”国际青少年足球邀请赛中，大连联赛青训足球俱乐部以5场全胜的骄人战绩闯入U6（6岁以下）组。团体决赛最终获得亚军。
经查询，“和平杯”主办方并非中国足协、辽宁足协、沉阳足协。辽宁省足协和沉阳足协只是协办单位。本次赛事参赛队伍数量众多，参赛主体也非常多元化。
在“和平杯”官网的相关规定中，并没有明确要求参加比赛的国内青少年足球俱乐部必须提前向当地足协注册。因此，大连联赛俱乐部等非地方足协注册球队参加非足协比赛是完全合法合规的。
被禁足的球员重新就业是否应该被容忍？
众所周知，中国足球运动员退役后的选择相对有限。目前，开设短视频账号成为博主、加入青训行业是大多数退役球员的主要选择。
中国足协公布第一批足球禁赛名单后，有球迷表示，一些因违纪违法被停赛的球员犯了错误，因为他们长期被俱乐部恶意拖欠工资，无望偿还工资。工资。目前，青训领域教练员相对匮乏，这也是多年来困扰中国足球青训的一大问题。应该再给他们一次发挥专业优势的机会，用足球技术重新在社会立足。
但也有球迷认为，如果违法乱纪、违法行为的球员无法为自己的错误行为付出惨重代价，他们仍然可以轻松地在足球领域“谋生”，这将使中国足协的禁令“徒劳的。”可信度的降低，仍不足以对足球行业从业者起到强烈警示作用。
对此，北京某足球青训机构负责人向《中国新闻周刊》表达了担忧。 “目前，除了中国足协和地方足协系统外，国内举办足球比赛的主要主体还包括政府机关、高校、企事业单位等，其影响力也各不相同。和平杯、由非足协会系统主办的赛事，如果被发现被禁球员参加有地区影响力的青少年足球赛事，虽然不违法不违法，但仍可能影响相关方的声誉。事件。 ”
该机构负责人还表示，目前国内足球青训俱乐部的雇佣关系，对于被禁足的球员“合法上岗”、继续在足球行业工作并没有提供任何障碍。
“很多足球青训俱乐部与教练员之间的雇佣关系并非长期雇佣合同关系，而是‘弹性雇佣’关系。出于成本考虑，俱乐部一般不会为教练员提供五险一金等长期雇佣关系。”合同里应该有保障，只要人脉好，可以挂靠多个俱乐部执教，当然教练也要宣传自己，出去推销业务，获得报酬。父母付款，并收到相当于旅行社的‘订桌’。”
丁涛还指出，由于青训俱乐部一般实行附属合伙人制，家长与俱乐部签订合同，合同细节一般不规定具体教练人选。 “不排除很多俱乐部直接向教练支付现金。因此，即使相关被禁球员被家长举报，俱乐部也可以与教练争辩，认为训练是公益行为，不存在雇佣关系。”两党之间。”
中国新闻周刊获悉，9月中国足协官网公布《中国足球协会关于对有关涉案人员行业处罚情况的通报》人60人的处罚决定后，中国足协争议解决委员会共收到13份对处罚决定不满的争议解决申请并请求撤销中国足协纪律委员会的处罚决定。或减轻相关处罚。
10月21日至22日，中国足协争议解决委员会召开集中听证会，审理了上述13起案件。庭审中，申请人陈述了申诉的事实和理由。中国足协纪律委员会详细阐述了作出处罚决定的工作程序、事实依据和规则依据。对于“终身禁入”和“五年禁入”的案件，分别提交了相关人员的刑事判决书和公安机关的讯问笔录作为事实证据。合议庭组织双方当事人举证、质证，双方当事人在辩论和最后陈述中充分表达了意见。
综合案件整体审理情况，合议庭一致认为，中国足协纪律委员会作出的处罚决定事实清楚，适用规则正确，应予维持。最终决定驳回13名申请人的争议解决请求。
（中国新闻周刊）
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